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政策公文
中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见(2015年12月9日)
2016-04-08

党校事业是党的事业的重要组成部分。关注党校的作用是党的优良传统和政治优势,是提高党的执政能力和治理水平的重要保证。为了适应党和国家面临的新形势和新任务,更好地促进党校的发展,提出了加强和改进新形势下党校工作的意见。

一,加强和改进党校工作的重要性

(1)加强和改进党校工作是协调和推进“四个全面”战略布局的迫切需要。长期以来,各级党校在干部队伍建设中发挥了重要作用,为推动中国革命,建设和改革提供了有力支撑。现在,我们党领导人民进行了一场具有许多新的历史特点的伟大斗争,并致力于协调和推动“四个全面”的战略布局,实现“两百年”的奋斗目标和中国的梦想。伟大的中华民族复兴。中国共产党的关键是建立一支能够承担重任的高素质领导干部队伍。要提高党的执政能力和党的执政能力,按照建设学习,服务,创新的马克思主义统治的要求,进一步发挥党员在培养党员和领导干部中的主渠道作用迫在眉睫。党,促进党员和领导干部加强战略思想。新形势下的历史思维,辩证思维,系统思维,创新思维,底线思维,能力素养综合提高,解决能力缺乏和“实际恐慌”问题,更好地推动国家治理体系现代化建设。治理能力。

(2)加强和改进党校工作是党的全面严格管理的内在要求。要全面严格管理党,必须加强党的思想政治建设,提高党员干部的思想理论素养和党性。目前,部分干部不合格,主要是因为思想政治素质不合格;一些干部有问题,根源是世界观,人生观和价值观的“总体转变”。党校肩负着加强理论武装力量,加强理想信念教育的重任。肩负着加强党风派教育,继承党的优良传统风格的重要使命。加强和改进党校工作,充分发挥“三个位置,大熔炉”的重要作用,有利于推进党员干部“三严三实”要求的贯彻落实,加强和改进。加强他们的思想,政治和风格。忠于党,干净敢于承担责任,严格执行严格管理党的任务。

(3)加强和改进党校工作是促进党校健康发展的迫切问题。党校在党和国家的发展中,取得了历史性的进步,各方面工作取得了显着成效。同时,在实际工作中,也存在一些亟待解决的问题:一些问题定位不正确,党校的特点和优势不同于普通学校和社会培训机构;一些主要业主并不突出,而且有一般的知识。技能培训,党性理论教育与党性教育;有些教导没有针对性和有效性,也不善于运用科学理论来解释和解决实际问题;有些人在管理上迷失了,在柔软中迷失了。导致学术风格差,学校精神不合理;有些人对党校不够重视,投资不足,支持不力等等。这些问题严重制约了党校的发展和党校的作用,必须认真解决。

二,坚持党校党委的基本原则

(4)加强政治方向。坚持正确的政治方向是党校办学的第一要求,也是党校最重要的象征。要全面贯彻落实第八届中央委员会,第三届中学,第四中学,十八届五中全会精神,以马克思列宁主义,毛泽东思想,邓小平理论为指导, “三个代表”重要思想与科学发展观。习近平总书记的重要讲话精神与“四个全面”的战略布局密切相关,秉承党的旗帜,党的意志,党的意志,作为党的使命。使命,并严格遵守党的政治纪律和政治规则。在思想政治行动中,以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致性。所有的教学,科研和办学活动都要坚持党性原则,遵循党的政治路线,使党的重大理论成果和重大战略部署及时进入课堂。党中央的决策得到及时落实,关心的问题得到了深入的研究和贯彻。任务完成后仔细完成。

(5)坚持实事求是。实事求是是马克思主义的生命灵魂和党校的内在要求。要坚持解放思想,实事求是,与时俱进,实事求是的精神,实行党校工作,反对主观主义,教条主义,形式主义,防止狗式学习。和教条。它不仅强化了学生的实践思维方法,工作方法和领导方法,还倡导教职员工坚持理论和实践,深入调查研究,弘扬求真务实的精神。务实,民主的讨论,创新进取的精神。鼓励学员之间,教师之间,学员和教师之间的平等讨论和交流,并实现学术卓越和教学。

(6)坚持学校的质量。办学质量是党校的基础。要把学校的质量作为党校工作的重要后续,把全面提高党校的工作水平作为一项战略任务。坚持办学高标准,不断总结实践经验,积极探索和运用党校教育规律,干部成长规律,注重提高教学,科研和管理水平。坚持以改革创新为动力,加快质量评估与评估机制,激励约束机制,责任落实机制的形成,充分调动师生的积极性和创造性,充分发挥其特点和作用。党校的优势。

(7)坚持严格的学校管理。严格管理学校是党校严格管理党校工作的具体体现,是党校学校精神,学校纪律,学校规章的根本要求。要坚持严格管理学校,严格控制教育,严格学习,坚持艰苦奋斗,努力办学,严格贯彻八项中央规章精神,建立健全各项管理制度,加强建设。学校精神,认真查处和惩罚免费赠品。 ,业务联系和其他不健康的趋势。对于在党校学习和培训的干部,无论其身份或职位如何,都必须严格要求学员,严格教育,严格管理,严格遵守学习,培训和诚信的规定。自律,自觉维护教学秩序。对于党校的学历教育,要加强标准化,严格管理。

第三,党的理论教育和党的教育是党校教学的首要任务

(8)突出党的理论教育和党的教育现状。马克思主义理论教育和党性教育是党校的主体,是党校最重要的任务。他们必须关注教学内容。这两种类型的课程不少于中央党校,省委党校和市(府)委员会党校总课时的70%。根据班级的分类和标准化要求,党校,省(自治区,直辖市)党校的培训班一般不少于3个月,市(州)党校一般不低于2个月,县(市)党校一般不少于一个月;培训班一般不少于一个月;特别研讨会一般不少于五天。任期内,县委书记,乡(镇)党委书记,村党委书记(社区)分别由中央党校党校培训,省(自治区,直辖市)党校,市(地方)委员会党校。突出主要课程安排,改善教学布局。所有主要班级都应充分体现党的理论教育和党在教学安排中的主体地位。

(9)加强党的理论教育。坚持以中国马克思主义的最新成果为理论教育的中心,以马克思主义经典着作的引进课程为重要课程,做好马克思列宁主义,毛泽东思想教育,做好学习工作。教育中国特色社会主义理论体系,引导学生制度。掌握马克思主义的基本原理以及立场和观点的方法。紧跟党的理论创新,我们将深入研究习近平总书记的一系列重要讲话精神为重中之重,做好言论精神,进入课堂,进入思想领域对学生,引导学生阅读原文,学习原文,了解原理。坚持及时学习,后续学习,深入学习,坚持学习和信任,学会用,学会做,强化中国特色社会主义道路,自信,理论自信,制度自我信心,提高分析和解决实际问题的能力,更好地利用言语精神来武装思想,指导实践,促进工作。

(十)加强党性教育。各级党校必须为每个班级设立一个特殊的“党教育单位”,并为不同班级安排足够的教学内容和时间,确保党的教育班级不低于总班级的20%。上课时间。关于理想信念的深入教育,党的教育目的,党史历史的深入教育,革命传统的教育,道德行为的深入教育,法治教育,教育打击腐败,促进诚信,引导学生提高政治素养,道德修养,法律修养,风格修养,带头实践社会主义核心价值观,继承红色基因,维护共产党员的政治素质。坚持先进典型示范教育与典型警示教育,党员分析和组织生活相结合,加强对典型违法违纪案件的分析,促进党员干部清理政治尘埃,净化思想,认真实践“三严三实”“要求,永远记住,坚持一切,注重内心,提高教育的针对性。

(十一)加强党纪和党纪教育。各级党校应把党章教育作为党的教育的重要组成部分,将其作为每个班级的必修课进行分类,制定党章质量课程,促进党员把党章视为基本的后续行为。加强党性,自觉学习党章,遵守党章,贯彻党章,维护党章真正把党章转化为内心和外化。要搞好党的纪律和党性学习教育,加强党内政治生活的一定标准,中国共产党的廉政守则和中国共产党纪律条例等,加强学习和教育党内有关规章制度,引导学生遵守党纪。底线,自觉使用党的规章制度。

(12)创新和优化党的理论教育和党性教育。弘扬优秀的马克思主义学风,加强问题导向和实践导向,注重回答学生关心的热点和难点问题。倡导和运用各种教学方法,如研讨会式教学,案例教学,体验式教学,情景模拟教学和现场教学,并开展领导工作经验交流和党派分析等深入的教学活动,并重视利用网络信息技术改进教学。吸引人的魅力加强教学基地建设规范基地管理。制定全国党校理论教育大纲和党性教育教学大纲,加强基础课和公共课的建设。实施严格的教学计划审查制度,小组准备和课前讲座,对课堂教学进行科学评估,建立激励机制。建立基于不同轮班特点的学习评估体系,激发学生的学习动机。

(13)加强优势学科和重点学科建设。根据党校的方向,建立重点学科,在中国特色社会主义理论体系的基础上加强马克思主义理论学科建设,加强党性教育学科建设,积极支持急需和弱势群体。教学学科,逐步形成党校特色,满足干部培训需要。纪律制度。积极参与马克思主义理论研究和建设项目,深入贯彻落实马克思主义理论骨干人才计划,做好培养高素质的马克思主义理论人才,确保党的理论教育取得成功。重视学位点的建设,加强学术带头人的培养。学位研究生教育必须坚持国家标准,并列出党校的特色。党校的学科建设和学科发展纳入了国家哲学社会科学创新体系。

四是提高党校的研究水平和影响力

(14)在科学研究中发挥支持作用。党校研究应注重教学,提供更有价值的研究成果,为党校教育和培训服务。加强学习马克思列宁主义,毛泽东思想,邓小平理论,“三个代表”重要思想和科学发展观,加强对习近平总书记重要讲话的研究,加强学习“四个全面”的战略布局,强化基础。研究理论和重大实际问题,建立和完善科研和评估激励机制,确保产生结果和人才。及时跟进中央政府的重大决策安排,实现重大节点,重大问题,鲜明意见,重要时期平台,为党员干部学习提供正确的领导和学术支持并贯彻中央精神。加强对社会思想的分析和指导,发挥党校,报刊,网站等思想理论岗位的作用,及时澄清模糊认识,抵制错误观念,宣传主题,传播积极能量。加强与国内理论界学术界的联系和交流,不断提高党校研究的影响力。增加对外交流,注重利用中国理论解释中国的做法,进一步提高外汇工作水平。

(15)积极推进新型智库的建设。中央党校党委和省(自治区,直辖市)委员会应重点关注党和国家中心的工作,党委和政府的重大决策安排,社会问题。热点,及时向中央和地方各级党委反映思想和理论的重要思潮。关于对策价值的建议。建立和完善符合党校智库特点的资金管理和使用机制,加强智库结果在决策中的转化和应用。创新党校学生参与决策咨询机制。建立国家党校系统智库建设合作机制,建立决策咨询模式和智库会员管理模式,提高决策咨询服务水平。加强党校系统与行政学院,高等学校体系,研究机构体系的交流与合作,构建协同创新的新模式和机制。

五,加强党校教职工队伍建设

(16)严格的政治要求。加强和改进党校思想政治工作,教育和引导教师巩固马克思主义理论基础,忠于党,忠于党校事业,坚持党的立场,增强党的信念。 ,并实践党的目的。严格的政治纪律和组织纪律,坚持学术研究,不受限制区域,论坛论坛纪律,促进教师正确宣传党的理论和路线,原则和政策,面对大大问题,鲜明,符合党中央。加强师德建设,弘扬师德,尊重公德,严格私人道德,恪守职业道德,弘扬优良作风,坚持做老师,自觉维护教师形象。党和党校的声誉。如果教师的道德不良或不适合党校教学,调整职位或转移远离党校。

(17)优化教学人员的结构。实施人才强校战略,吸引更多人才到党校。扩大教师资源,坚持严格的政治标准和业务标准,重点培养高校优秀毕业生的青年教研人才,引进符合高校党校教学要求的优秀人才。和其他部门。加强党校与党政机关和单位干部的交流,顺畅双向人才交流渠道。选拔和聘用党政领导干部,擅长政治素质和理论水平的企事业单位领导,招聘高级典型人物,知名专家学者,兼任党校兼职教师。

(18)有效提高教师水平。建立健全科学有效的人才激励机制,实施党校系统“名师工程”,以学科学科带头人为主体,着力培养政治,专业,政治优秀的知名教师。好作风。通过加强对经典作品的研究,加强教学研究实践,发挥优秀教师的作用,加强对拔尖人才和学术领导人才的培养,加快中青年培养。老师。加强党校教师的努力,到党政机关或基层开展培训,实行调查制度,组织党校教学和科研人员深入基层了解现实,加深理解国情,增强分析和解决问题的能力。增加全日制教学和研究职位在学校职位总数中的比例。

(19)创新的教师管理。推进党校人事制度改革,进一步形成民主,开放,竞争,择优的人才选拔聘用机制。探索建立符合干部教育培训特点的教师录取机制,教师评估制度,职称评定和岗位聘任办法,促进教师竞争竞争岗位,探索岗位,岗位建设绩效与补偿和福利联动机制。切实保障党校教师的工资待遇,增强党校教师的吸引力。

(20)掌握组织者或班主任的团队。党校的组织者或班级教师处于教学管理的第一线,对接触,管理和服务学生负有重要责任。根据党校的水平,准备数量,办学规模等,与组织者或班主任相应的水平和数量相匹配。引导组织者或班主任提高自身素质,增强责任感,讲究认真,敢于实现,督促学员严格遵守学习,课堂纪律,考试纪律,纪律,违反纪律和规章的人的提醒和批评。批评,通知的通知,以及严格管理受训人员的责任的落实。

6.充分发挥党校系统的整体优势

(21)加强对上党校的指导。坚持全面协调,上下联动,强化全国党校体制的整体功能。中央党校制定年度工作计划,指导地方党校和中央党校分校;制定《〈中国共产党党校工作条例〉执行情况评估办法》和《党校办学质量评估指标体系》并做好监督和实施工作;制定全国党校系统干部培训班及其培训目标清单,各类培训班提出的课程清单,提高党校系统培训的规范性,科学性和整体素质。中央党校党校和省(自治区,直辖市)澳门网上赌博网站和党委党校设立了党校教学科研管理培训班。培养下级党校的教师和干部。在中央党校,成立了国家党校教师培训学院,并计划培养党校教师。加强中央党校分校建设,不断提高办学质量和水平。加强各级党校之间的交流,科学协调党校系统资源,加强教学,科研,管理服务合作,提高资源利用效率和教学效果。深入开展优质班级示范教学,建立全国党校系统名称教师班级图书馆,促进名师教学资源共享。

(22)适应当地情况,推进县(市)党校学制改革。坚持实际,切实整合县干部教育培训资源。有条件的县(市)可以独立设立党校,探索县党校与讲师团体合并的实施。主张和鼓励市无区党委的党校和没有办学条件的县党校是市(地方)党校的分校。市(地方)党校将协调培训任务和教师,并集中在城市(土地)。党校。党校,国有企业,高等学校,军队等党校是培养党员干部,开展党建工作的重要阵地。他们必须履行职责,充分发挥职能。

七,加强和改进党委对党校工作的领导。

(23)坚持党委办好党校。各级党委要把党校的良好管理作为落实党建工作责任制的重要内容,把党校的工作纳入党委的整体布局和党的建设的整体布局,每年至少学习一次党校工作。各级党委的主要负责同志要经常询问党校的工作情况,每年至少一次去党校学习,引导或与学员讨论。担任党校校长的党委负责同志必须认真履行职责,把时间和精力放在原地,落实到位。各级党委选拔和转移重点干部和优秀干部到党校培训,防止和纠正一些领导骨干和企业骨干多年未参加培训和一些干部反复培训的现象,真正做到了党的学校既是人才又是人才。重要渠道。支持和促进党校人员之间的邮政交流,为党校教师工作和开展社会调查提供必要的帮助。

(24)选择和匹配党校的领导小组。地方党委的党委书记一般由同级党委书记或副书记担任。选择具有坚定政治立场,扎实的理论基础,实践经验,强大繁荣,开拓创新的优秀干部,担任副总裁,开展日常工作。地方党委副主席和党校可以选择同级党委领导干部,提名为同级党委。负责教学和研究的副校长一般都是从教师队伍中挑选出来的,以防止党校变得纯洁。照顾干部的安排地点。

(25)建立和实施党校领导干部讲课制度。党校领导干部是我们党的传统和主要优势。我们必须长期坚持并形成一个系统。坚持中央领导同志的实践,在中央党校讲学。省,市,县党委领导小组的每个成员每年至少一次到同级党校上课。县级以上党委,政府部门负责人应当根据需要到同级党校进行讲座。每年领导干部讲课时,各级党校总课时比例不低于20%。党校干部讲学必须以问题为导向,把干部的实际思想与实际工作紧密结合起来,通过情况报告,专题讲座,党校讲解情况,分析政策,交流经验,回答问题,加强教学。 。思想指导。各级党委要把领导干部带到党校,作为加强领导班子思想政治建设,搞定期工作,做好制度安排的重要内容。

(26)注重地方党校的基础设施建设和学校资金保障。学生教室,学生宿舍,学生食堂,学生图书馆等设施是党校正常办学的必要基础设施。相关资金由同等水平的财政资金解决。完善党校资金保障机制,党校资金纳入同级预算规划。中央政府增加了对中西部地区,民族地区,革命旧区和欠发达地区的转移支付。有关地区可以协调中央补贴和自己的财政资源,增加党校的资金。

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